一、党委领导班子集体责任
1.加强组织领导。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,加强对本单位全面从严治党各项工作的领导。认真学习贯彻落实中央省市纪委全会精神,年初、年中召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议,听取情况汇报,分析研判面临的形势和任务,制订工作计划,明确目标要求和具体措施,推动工作任务落实。
2.加强党的政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等决策部署,捍卫“两个确立”,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。坚持和加强党的全面领导,严格落实党委议事决策前置程序、党委议事规则和“叁重一大”集体决策制度,严格执行民主集中制,发挥党委领导核心作用,把方向、管大局、保落实。严肃党内政治生活,认真开展民主生活会,用好批评和自我批评这个锐利武器,增强政治性时代性原则性战斗性。
3.加强党的思想建设。强化理论武装,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,引导党员、干部坚定理想信念宗旨。推动党史学习教育常态化长效化,做到学史明理、学史增信、学 史崇德、学史力行。坚持集中教育和经常性教育相结合,把党风廉政教育列入党委中心组学习、民主生活会和基层党组织“三会一课”的重要内容,持续开展“510”集中警示教育,引导党员干部正确处理公与私、亲与清、情与法,树立正确的世界观人生观价值观。坚持党管宣传、党管意识形态,坚决履行意识形态工作责任制,牢牢掌握党对意识形态的领导权。
4.加强干部队伍建设。根据习近平总书记对国有公司领导人员提出的“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”20字要求以及集团选拔任用干部的标准、原则和导向,公开、公平、公正选准公司领导人员。严格执行国有公司领导人员选拔任用有关规定和程序,把好政治关、品行关、作风关、廉洁关。严格执行集团《对于贯彻落实市委巡察整改要求进一步严格规范干部人事管理工作的若干规定》,加强选人用人制度规定执行情况监督检查,坚决防止和纠正选人用人不正之风。突出“关键少数”,坚持管思想、管工作、管作风、管纪律相统一,强化对下级公司领导班子特别是公司“一把手”的监督管理。
5.加强基层组织建设。按照双覆盖要求,加强各级基层党组织建设,对悦达控股的混合所有制公司、新建重组公司、驻外项目等进行“回头看”,织密党建网络,加强规范管理。完善党建机构设置,选优配强基层党组织书记,探索建立任期届满交流机制。建立党务干部和业务干部“双向交流”机制。严格执行发展党员5个阶段25个步骤工作流程,全面落实实地考察、全程纪实、终身追责等制度。坚持“双培养”机制,坚持把骨干发展成党员,把党员培养成骨干,优化源头,重点培养。
6.抓好作风建设。以钉钉子精神持续加固中央八项规定堤坝,加强节日作风建设检查,开展吃喝风负面清单督查,完善作风建设常态长效机制。密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题,坚决纠治影响集团党委决策部署贯彻落实、漠视职工利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,深入整治损害悦达形象、职工反映强烈的享乐主义、奢靡之风,严肃查处不尊重经营规律、不尊重客观实际和职工需求的乱作为问题,推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题,确保政令畅通、令行禁止。
7.加强纪律建设。紧盯关键少数,加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依法依规履职用权等情况监督。组织签订党风廉政建设责任书,督促运用“清风盐城”履责记实,推动落实党风廉政建设主体责任、第一责任人责任和一岗双责。加大违规经商办企和廉政档案填报不实查处力度,营造风清气正营商环境。围绕提升治理能力要求,强化制度意识和制度导向,强化采购、销售等9个重点领域廉政风险防控,查制度执行,抓流程规范,堵漏洞疏堵点,推进基础管理精致化、环节管理链条化,全面提升基础管理水平。
8.坚决惩治腐败。坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,严查靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题,及时点名道姓、通报曝光。聚焦信访反映集中、职工反映强烈的问题,特别是不在乎、不敬畏、不知止的典型和历史遗留问题,依规依纪依法严肃追责问责。精准有效运用监督执纪“四种形态”,对党员干部特别是年轻干部从严教育管理监督。做好案件“后半篇文章”,深化以案促改,适时制发纪检监察建议书,通过完善制度流程、加强内控管理,推动办案、整改、治理贯通融合。
二、党委主要负责人责任
1.履行第一责任人职责,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,捍卫“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚决执行上级党委和纪委对于党风廉政建设和反腐败工作决策部署,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。做好“清风盐城”监督平台履责记实。
2.每半年至少主持召开1次党委会,专题研究党风廉政建设和反腐败工作,分析研判形势,研究解决瓶颈和短板。加强对全面从严治党的调查研究,了解工作推进情况,发现和解决突出问题。
3.紧紧围绕中央省市决策部署,聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等,加强监督检查,推进政治监督具体化常态化。推动党内监督和其他监督协同贯通,加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依法依规履职用权的监督。
4.深化反腐败工作,支持纪检监察机关依规依纪依法履职,严肃查处违规违纪违法问题。深化“四种形态”运用机制,深化以案促改,加强廉洁文化建设,完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐制度机制。
5.严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚持发扬钉钉子精神加强作风建设。带头遵守党纪国法,严格遵守《国有公司领导人员廉洁从业若干规定》,带头执行集团“六个严禁”“六项禁令”和全员聘用承诺等规定。重视家教家风,以身作则管好配偶、子女,本分做人、干净做事。如实报告个人有关事项,公开述职述廉,自觉接受组织监督和干部群众监督。
叁、领导班子其他成员责任
1.认真落实“一岗双责”,把党风廉政建设要求融入到分管工作中,做到主动研判形势、主动承接任务、主动汇报情况。年内研究部署职责范围内的党风廉政建设工作不少于1次,每半年听取1次分管部门和单位的党风廉政建设工作汇报。做好“清风盐城”监督平台履责记实。
2.督促分管部门和单位主要负责人落实全面从严治党主体责任,指导分管部门和单位研究制定加强党风廉政建设的具体措施,抓好职责范围内的党风廉政建设。
3.加强对贯彻落实集团党委决策部署的监督检查,确保政令畅通、令行禁止。压紧压实主体责任、层级责任,推动疫情防控、安全生产常态长效。紧密结合分管单位业务特点,督促严格落实廉洁风险防控措施,加强动态管理,强化制度约束,堵塞管理漏洞。
4.聚焦“关键少数”,加强对分管部门和单位领导干部的经常性教育管理监督,发现存在政治、思想、工作、生活、纪律等方面苗头性、倾向性问题的,应及时提醒谈话;发现落实全面从严治党责任不到位、管党治党问题较多、党员群众来访来信反映问题较多的,应及时约谈,严肃批评教育,督促落实责任。年内对分管部门和单位负责人廉政谈话不少于2次。
5.严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚持发扬钉钉子精神加强作风建设。带头遵守党纪国法,严格遵守《国有公司领导人员廉洁从业若干规定》,带头执行集团“六个严禁”“六项禁令”和全员聘用承诺等规定。重视家教家风,以身作则管好配偶、子女,本分做人、干净做事。如实报告个人有关事项,公开述职述廉,自觉接受组织监督和干部群众监督。